人民大众的愤恨：激起～。不杀不足以平～。

1. 人民的愤恨。

   范文澜 蔡美彪 等《中国通史》第二编第二章第八节：“ 汉成帝 用减死刑，赦天下罪徒等办法企图缓和民愤，当然都不能有什么效果。”