1.通常指政治纲领。即国家、政党或集团根据自身利益制定的最根本的政治目标和行动方针。

2.泛指某方面带根本性的指导原则。

1. 网纲裘领。

   晋 葛洪 《抱朴子·君道》：“操纲领以整毛目，握道数以御众才。”《南齐书·高逸传·顾欢》：“臣闻举网提纲，振裘持领，纲领既理，毛目自张。”

2. 总纲要领。

   《三国志·魏志·陈矫传》：“子 本 嗣，歷位郡守、九卿。所在操纲领，举大体，能使羣下自尽。” 南朝 梁 刘勰 《文心雕龙·明诗》：“撮举同异，而纲领之要可明矣。”《晋书·应詹传》：“顷大事之后，遐邇皆想宏略，而寂然未副，宜早振纲领，肃起羣望。” 清 钱谦益 《河南按察司按察使卢维屏授通议大夫制》：“国家设按察之官，谓之外臺，所以廉察所部而提振纲领也。”

3. 政党、政府等根据自己在一定时期内的任务而规定的奋斗目标和行动步骤。

   周恩来 《关于党的“六大”的研究》：“详细的党纲应该有两部分，最高纲领和最低纲领。”